Здоровье - медицинский портал Азербайджана

Сейчас численность женщин в возрасте 35 лет довольно высока, но уже через пять лет женщин этого возраста будет меньше, поэтому необходимо принимать меры по стимулированию рождения в семьях вторых и третьих детей. О том, что за программы повышения рождаемости разработали регионы, известно немного.

Реализуемые меры можно разделить на пять основных блоков:

материальные: выплаты на рождение первого и последующих детей, денежные компенсации, единоразовые и регулярные пособия;

социальные: содействие занятости, приобретению жилья и улучшению условий проживания, льготы при устройстве в детские сады и школы, организация питания;

медицинские: диспансеризация женщин и мужчин фертильного возраста, профилактические осмотры, помощь при ведении родов, процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) семьям, страдающим бесплодием;

информационные: консультации школьников старшего возраста и женщин фертильного возраста, доведение до населения информации обо всех видах поддержки для семей и беременных женщин;

профилактика абортов: консультации и анкетирование женщин, изъявивших желание прервать беременность.

Региональный материнский капитал в дополнение к федеральному среди ответивших регионов колеблется от 50 тыс. руб. на второго ребенка в Калужской области до 200 тыс. руб. на третьего и последующих - в Брянской.

Материальная помощь будет оказываться в формате как ежемесячных пособий (например, выплата в размере прожиточного минимума на третьего и следующих детей в Свердловской области), так и единовременных (в Брянской области платят по 10 тыс. руб. за рождение). В Челябинской области помимо традиционных выплат предусмотрены также «наградные» пособия, например «Материнская слава» и «Семейная доблесть».

В Красноярском крае молодым семьям будут субсидировать покупку или строительство жилья, мера коснется 603 семей до 2025 года.

Известно, что благодаря введению маткапитала в 2007–2021 годах в стране появились на свет примерно 2–2,5 млн дополнительных вторых и последующих детей. Многие эксперты убеждены, что пока региональный маткапитал не достигнет того же размера, что федеральный, программы будут недостаточно эффективны. 

Все субъекты намерены бороться с прерыванием беременности. По статистике аборты составляют более трети от числа рождений. Снижение количества абортов в России - одна из ключевых задач Минздрава. К тому же ведомство намерено жестче контролировать оборот препаратов, которые используются для прерывания беременности. Такой проект приказа уже разработан и Минздрав будет настаивать, чтобы его согласовали до конца года, рассказал депутатам Госдумы глава отраслевого министерства Михаил Мурашко.

В Воронежской области региональная программа должна дополнительно простимулировать рождаемость 16 тыс. детей в 2023 году, 16,5 тыс. - в 2024 году и 17 тыс. - в 2025 году. В Орловской области цель по приросту установлена соответственно на уровне 4715, 4703 и 4815 детей.

Вдобавок к региональным программам в трех территориях: Тамбовской, Новгородской и Пензенской областях 1 сентября начался пилотный проект, направленный на стимулирование рождаемости. По какому принципу отобрали именно эти субъекты и чем пилот принципиально отличается от региональных программ, найти ответы на эти вопросы в открытых источниках мне не удалось.

В постановлении о проведении пилота, подписанным председателем Правительства Михаилом Мишустиным, говорится, что высшим исполнительным органам Новгородской, Пензенской и Тамбовской областей рекомендовано создать соответствующие рабочие группы, определить ответственное лицо за реализацию пилотного проекта на территории субъекта РФ и перечень населенных пунктов, участвующих в нем, с учетом поэтапного их включения, а также обеспечить информирование населения о планируемых мероприятиях, последующий мониторинг и направление данных в аппарат правительства РФ.

До 15 сентября вице-премьер Татьяна Голикова должна создать рабочую группу по координации и мониторингу проекта. Участниками программы станут сразу несколько федеральных министерств - Минздрав, Минобрнауки, Минпромторг, Минпросвещения, Минсельхоз, Минтруд и другие ведомства.

Мероприятия проекта так же, как и в тех программах, о которых я рассказывал выше, будут направлены на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов, поддержку молодых студенческих семей, семей при рождении детей, работающих родителей, стимулирование рождений в сельской местности, формирование ценностной основы повышения рождаемости. Особое внимание будет уделяться проведению медосмотров несовершеннолетних, увеличению процедур ЭКО. Будет совершенствоваться медико-психологическая и социальная помощь беременным женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Региональные программы утверждены на 2023-2025 года, пилот продлится до 31 декабря 2024 года. При этом экспертное сообщество считает необходимым утверждение единого федерального документа, закрепляющего на долгую перспективу демографическую политику как стратегическое направление государственного управления (Стратегия народосбережения в России).